金锋：德国政治精英莫丢了理性与务实

5G网络建设目前成为德国国内政坛最热的话题之一。这其中不仅因为牵涉到华为公司及中国因素，且还与德国内部复杂的政治力量竞争有关联。而这一系列发展变化，已经折射出当前德国政治氛围和大环境的一些变化。

由于日前德国社民党议员支持一项可能禁止华为进入德国5G市场的提案，而且他们强调此举的目标是在联合政府内就这个提案达成共识，所以德国政府17日已决定将与5G网络安全相关的准则订立延后到2020年。

此事背后有多重因素：一是德国政府关于5G网络建设的事情一直受到来自美国的关切，后者不惜以美德情报分享为要挟，让一些德国政治精英在此问题上发生立场动摇;二是有几位决心与德国总理默克尔对着干的议员，主力推动德国联邦议会出台限制华为参与德国5G建设的决议，他们的借口是“华为受中国政府控制”;三是一些德国媒体极力渲染，有的索性直接称华为是中国政府的企业，因此会威胁德国国家安全。

一位柏林的资深学者苦涩地对笔者戏称，现在有关华为的问题，日益形成了默克尔新老对手们聚合的“阵地”。他们原则很简单，只要是默克尔不反对的他们就反对，而华为和中国议题越来越变成德国国内政治斗争的工具。

这听上去有些道理，但似乎又并非这么简单。如今，德国一些议员围绕华为的动作以及在中国议题上的过度敏感，还是透出这些政治精英的一些新动向：

首先，严重缺乏对中国和中国企业的了解，尽管德国近年来在大力推动“中国知识能力建设”(Chinakompetenz)。事实是，华为根本不是中国国有企业，其发展、运营完全不花国家一分钱，是以职工持股激发员工内在动力起家、发展壮大的一家民营企业。在过去30多年的发展中，一路靠创新、勤劳和客户至上的服务品质，成为全球领先的高科技企业。

德国一些议员政客，硬是把这样的企业贴上“中国国企”的标签，从而为无端地限制华为制造出一个能让自己相信的理由来，这样做要么是出于无知，要么就是出于意识形态偏见。他们压根儿不关心华为在德国经营，创造了多少就业机会，华为先进的技术能为德国5G发展带来多少进步。他们把华为拉入党争内斗的根本目的，是在于打垮政治对手，为自己获取一些政治资本。他们并不在乎牺牲华为的利益，牺牲德国民众的利益，牺牲德国长久以来奉行市场公平竞争原则的全球信誉。

其次，严重缺乏外交和技术自信，尽管近年来一直在高喊德国和欧洲要外交自强、技术自立。战后的西欧，特别是德国，是在美国全力扶持下重新从战争废墟中站立起来并一步一步走向复兴，自然也就养成了对美国的全面依赖。这也在一些欧洲政客的骨子里，形成了符合美国利益的“美主欧仆”的大西洋关系，以及欧洲政治生态中根深蒂固的“大西洋派”。

在美国为维持全球技术霸权，一次又一次地打压以华为为代表的中国企业的过程中，德国“大西洋派”的政客们忘记了“欧洲要掌握自己命运”的誓言，而是屈从于美国威逼，正一步步加入反对华为的阵营中。他们全然看不到，越是维持美国霸权，欧洲就越不可能掌握自己的命运。有欧洲技术专家相信，那些政客歪曲华为技术、渲染中国威胁，其实掉入了美国设置的“美欧共同对华遏制”陷阱里。在打压中国的同时，客观上也维持和延长着德国及欧洲对美国的长久依赖。

再次，严重缺乏政治理性和政治智慧，务实的传统被遗忘，尽管中德两国在经济、教育和文化等诸领域有着丰富密切的关系。

一位多年从事中德交流的德国音乐教师曾苦恼地对笔者说，他每次到中国都能感受到这里丰富而充满活力的生活。可回到德国向自己的朋友们讲述今天中国的新变化时，他们不仅不愿意相信，还对他报以嘲笑。他说，中国的朋友们满脑子在想着如何做事，遇到困难想办法克服，遇到墙就翻越过去，但在德国如今遇到一堵墙可能就停滞不前了。他认为，媒体(包括社交媒体)就像捕鼠人的“魔笛”一般，引诱着一些人不由自主地跟着它们走，大脑也不再独立思考。可问题的关键是，德国的一些政治和社会精英也加入到跟随的行列，并在这个过程中寻找到对自己有利的政治砝码，政治正变得越来越机会主义。

德国有句谚语说，大风来了，有人筑高墙挡风，有人建风车借力。在越来越决定国家和社会生活的高科技面前，考虑自己国家的安全，是每个负责任的政府和政党都必须深思熟虑的，关键当然是“安全”“好用”。迄今为止，没有任何确凿的证据能证明华为给德国安全带来问题。如果仅仅凭着想象认为一项技术有安全隐忧，就拒之门外，那等于是在自己前行的路上建起了一堵高墙。从过去几十年世界各国的发展经验来看，这不是一个有进取心的国家所应有的政治理性和智慧。

在今天世界经济一片黯淡、国际格局正发生深刻变化的时候，还是应该对理性保留些信心。中德关系触及领域和范围越是深入、广泛，摩擦面也会随之增大，这有其必然性。实际上，这样的摩擦一直以来不断出现，双方也已经锻炼出了解决摩擦的机制，积累了智慧。我们有理由对双方共同克服当前的困局保持信心，比如双方通过制度和契约的方式，确保技术和市场的相互开放与安全。

最重要的是，对中德而言，当前必须清醒地认识到，不能拿各自对待与美国的关系那样，对待中德彼此的关系。因为，美国的目的是独霸世界和维持这种霸权，中国没有霸权野心;德国也非美国那样以“零和博弈”看待中国。过去几十年，中德是世界上发展较快的国家，秉持着务实与开放，都主张多边主义的世界秩序。这些共同及共通之处，应是中德双方倍加珍视的。(作者是上海外国语大学研究员)