
明水经济技术开发区位于济南市章丘区,1992年12月成立,2012年10月经国务院批准升级为国家级开发区,是济南市唯一一家国家级经济技术开发区。管辖面积154.13平方公里。产业基础雄厚,建成以千亿级高端装备制造产业为支撑,以新材料、新医药和新信息三大新兴产业为先导的工业体系。区位优势明显,西依省会济南,北临滨州,东接淄博,南邻泰安,处于四市交汇地带,青银高速、济莱高速、309国道纵横交错。战略机遇叠加,黄河流域生态保护和高质量发展、山东省绿色低碳高质量发展先行区建设等重大战略释放出新的发展空间。营商环境一流,基础设施实现路网、水网、电网、场地等“十通一平”,审批手续做到“一个窗口”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务,项目拿地即可开工建设。先后被授予“国家级绿色工业园区”“国家级新型工业化产业示范基地”“国家级先进机械制造业特色产业基地”“国家级重型汽车特色产业基地”“国家级有机高分子材料基地”。2023年,332家规模以上工业企业实现产值997.4亿元,同比增长12.7%。
近年来,明水经济技术开发区(以下简称明水经开区)聚焦工业经济加力提速,深化巩固制造业基础,抓项目增后劲,抓创新激活力,抓绿色促转型,抓开放强动能,抓服务优环境,坚定不移推进园区新型工业化发展步伐,推动园区工业经济高质量发展。
一、推动强产壮链,筑牢工业经济高质量发展根基
链式招商,打造标志性产业集群。抓住招商引资这条“生命线”,聚焦汽车“一号产业”,成立汽车招商专班,规划建设济南(明水)汽车制造产业园,发挥中国重汽龙头引领,绘制“专注整车制造,完善关键零部件配套,补齐原材料与工艺断点,开拓汽车后市场服务”的招商地图,按图索骥;立足新材料、新信息、新医药等产业基础,依托齐鲁科创大走廊,成立科创走廊招商专班,与济南高新区联动发展,打造山东省科创高地。新材料产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群,医药及防护用品被评为山东省特色产业集群。
聚焦“三个一批”,全力推动“项目再提速”。聚焦项目“签约一批、开工一批、投产一批”,认真落实“项目谋划法”,深入推进“项目再提速 招商再出发”。近三年累计签约项目102个,合同投资额约710亿元,包括华润雪花啤酒、百度山东数据标注基地和百度智能云(济南)智算中心、意大利朗基尔汽车零部件等一批体量大、带动能力强的优质项目。目前,山东健康集团智慧医药产业园、临工智能装备产业园、江苏江龙、华曼汽车等一批项目已投产达效。
二、强化创新驱动,塑造高质量发展新优势
坚持“三高”并举,持续发挥科技创新在产业发展中的支撑作用。打造高能级平台。山东先进材料联合研究院、精密成形国家工程研究中心山东分中心等科创平台相继落地;积极打造重点产业知识产权联盟,启用明水经开区知识产权运营(公共)服务平台;目前园区省级及以上研发机构达到60余家。壮大高质量创新主体。充分发挥企业的创新主体地位,建立高企培育库和企业梯次培育体系,近三年,新增高企200余家,23家企业被评为国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军,380余家企业被认定为省、市“瞪羚”“专精特新”企业。引育高层次人才。依托辖内15所高等院校资源优势和产业优势,成立明水经开区产教联合体和汽车产业产教共同体,打造人才孵化摇篮,打通育人用人“最后一公里”,年均引进硕士及以上人才500余人。
三、加速数实融合,培育新质生产力
完善数字基础设施。全面提升园区数字基础设施建设水平,园区光纤到企业覆盖率达到100%,建设5G基站3800余个,5G网络覆盖率达到100%,建设双千兆应用场景30余处。
夯实数字赋能底座。加快算力布局,积极构建数据层—流通层—应用层环环相扣的全产业链条。引进百度山东数据标注基地、百度智能云(济南)智算中心、山大地纬等优质项目,建设蓝海领航大数据产业园等载体平台,筑牢数字经济发展基石。百度智能云智算中心25P算力已投入使用,山东省数据中心第35万个标准机架在蓝海领航大数据中心加电开通。
加快推动数实融合。立足丰富的工业应用场景,与海尔卡奥斯、浪潮云洲合作,搭建工业互联网园区平台,引导企业“上云用数赋智”。获评国家工业互联网园区融合应用新模式试点示范项目、山东省工业互联网园区;山大地纬成为山东首个区块链资质“大满贯”企业;5家企业入选国家级工业互联网试点示范项目和优秀应用场景。
四、下好先手棋,推动绿色低碳高质量发展走在前
凝聚绿色发展共识。成立国家级经开区绿色发展联盟山东中心,打造绿色低碳高质量发展的技术服务平台;主办以“聚焦碳达峰碳中和、助力园区绿色转型”为主题的“双碳”高峰论坛,举办2023年山东省开发区绿色低碳高质量发展交流会,开展“园企荟”低碳技术进园区活动,普及绿色低碳技术,达成绿色低碳高质量发展共识。
构建绿色制造体系。突出企业在绿色发展中的引领带动作用,组织园区耗能大户和绿色低碳标杆企业开展企业碳资产管理与产品碳足迹管理等专业培训,加快构建绿色制造体系。5家企业被评为国家级绿色工厂,市级以上绿色工厂达到57家,高端交通装备、食品饮料等5个产业集群入选市级绿色发展产业集群。
节约集约利用资源。从节水节地节能节电入手,大力推广循环用水、废污水再生利用等节水工艺和技术,园区工业重复用水率达96.58%。盘活闲置低效用地近400亩,重点打造济南(明水)汽车制造园起步区,不断提升土地集约利用效益。扎实推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变,有序关停闽源钢铁等高耗能企业,单位工业增加值二氧化碳排放量年均消减率达8.76%。积极布局屋顶光伏发电项目,园区总装机容量达90兆瓦。
五、坚持内外联动,持续推进高水平对外开放
充分发挥内陆地区对外开放高地作用,持续推进高水平对外开放。积极开拓国际市场。创建山东国际合作园区,与商务部投促局合作建立“国际创新创意产业协同创新平台”,加大国际化招商力度;政企联手,先后赴意大利、日本、韩国、新加坡、德国等开拓新市场、拓展新商机。目前,园区外商投资企业已达69家。搭建合作共建“朋友圈”。积极开展援疆、援藏、援边,与格尔木昆仑经开区、青岛经开区等开展合作共建,举办鲁桂国家级经开区协作洽谈会暨明水经开区专场活动,对外开放“朋友圈”进一步扩容。其中,与青岛经开区合作共建的济南青开科创园正在加速建设。稳住外资外贸基本盘。坚持巩固存量,提升增量,积极培育外贸新业态,建设山东龙山跨境电商产业基地,以重点企业、重点项目为载体高质量引进外资,全力稳住外资外贸基本盘。实际使用外资和进出口总额连续三年稳步提升,入选了2023年度山东省国际合作特色园区培育名单。
六、聚焦为企解忧,全力打造一流营商环境
紧紧围绕政务服务标准化、提速项目审批等重点任务,聚力打造优质高效的公共服务平台,全力打造一流政务服务营商环境。打造服务阵地。先后承接省市区三级审批权限117项,实现工业类项目全生命周期服务,全力打造“明心成事,服务如水”的企业服务品牌。精准施策助企纾困。积极开展“送政策进企业”活动,实现园区企业全覆盖和政策精准推送。针对原材料价格上涨及经济运行下行压力,及时制定出台工业企业蒸汽价格补贴、工业总产值奖励等惠企利企政策,推行“免申即享”,与企业共克时艰。搭建服务体系。创新出台《项目8+N全流程帮办代办服务制度》《重点建设项目提前策划服务工作实施方案》,在各类园区设置“帮办服务驿站”,零距离服务园区企业。开设流动服务车,积极开展上门服务,推动审批“进园区、进企业、进车间、进工地”。