近年来，鄂尔多斯市始终把市场评价作为第一评价、企业感受作为第一感受、群众满意作为第一标准，倾力打造政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”营商环境品牌，以一流营商环境护航经济高质量发展。
立足“三个坚持”，统筹实施“一号工程”。坚持高站位推动，组建全市优化营商环境专项工作组，连续3年将优化营商环境作为开年第一会，突出全盘部署、全局谋划；坚持高标准提升，围绕全区示范、西部领先、全国一流目标定位，对标世行评估标准、借鉴先进地区经验，迭代实施营商环境1.0到5.0改革；坚持高效率保障。坚持主动服务、靠前服务，深化政企联通，通过推荐优秀民营企业家担任“两代表一委员”，设置政企会客厅，常态化开展“政企恳谈会”“我陪群众走流程”等活动，“多角度、零距离”倾听企业家声音，“面对面、肩并肩”解决企业诉求。
强化“三项举措”，闭环打造“最优环境”。用好“一套机制”。将优化营商环境纳入全市年度绩效考核范围，执行月调度、季点评、年总结工作机制；建强“一个平台”。在全区率先上线运行跨部门、跨区域、跨层级的“营商环境工作任务调度平台”，将各项重点任务全部纳入平台数字化、清单式调度；锻造“一支队伍”。从个体工商户、民营企业、人大代表、政协委员、媒体代表等群体中公开招募两批次350名“营商环境体验官”，开展“实景式”“暗访式”“沉浸式”办事服务体验，重点梳理社会公众和经营主体共性需求、工作中存在的普遍性问题和亟待解决的问题，推动形成“回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域”的良性循环机制。
聚力“五心建设”，全面释放“暖城温度”。构建“最贴心”政策体系，率先在全区开展优化营商环境立法工作，针对性出台《鄂尔多斯市政务服务条例》《鄂尔多斯市民营经济促进条例》两部地方性法规，制定促进新时代“两个健康”30条措施；打造“最省心”办事流程，推行“极简”审批，强化“极优”服务，拓展“蒙速办·鄂能办”政务服务品牌，深化“高效办成一件事”改革，全市1.4万项事项纳入“综合一窗”受理；厚植“最安心”投资沃土，落实国家“双碳”战略目标，构建多业并进、多点支撑、多元发展新业态，为各类企业投资发展提供了广阔的平台、空间；推出“最暖心”服务举措，深化重大项目上门服务、手续集中联审，全区首创“标准地+带方案出让+拿地即开工”模式，常态化开展“我为企业找订单”“暖城·暖企”等活动；营造“最舒心”生活环境。推出“人才新政双30条”“科技新政30条”2.0版，出台《服务暖城“新市民”0477系列措施》，大力推进人才友好型城市建设，实施与企业家、科学家“握手”行动，建成投用西北地区最大的人才科创中心。