贸易保护砸自己的脚。(来源:中国日报 罗杰 英文《中国日报》2025年2月12日8版)
本周一,美国总统特朗普签署行政令,宣布对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税,于3月12日生效。特朗普此举将影响加拿大、墨西哥、巴西、韩国及中国的数百万吨钢铝出口,或引发多边贸易战。
“这25%的关税没有任何例外或豁免。”特朗普在签署上述行政令时表示。
2018年,特朗普第一任期内曾以国家安全为由,为保护美国国内钢铝生产厂商,根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款对进口钢铝产品加征关税。2022年12月,世界贸易组织(WTO)裁决美国此举违反国际贸易规则。特朗普最新关税举措是第232条款的延伸。
此外,特朗普还表示,继对钢铝加征关税后,他将在未来两天内宣布,将针对所有向美国产品征收关税的国家征收“对等关税”。
经济全球化的时代,贸易伙伴之间时常产生贸易争端,这再正常不过。中方始终认为,此类争端应借助WTO争端解决机制,而不是诉诸加征惩罚性关税等单边主义行为。贸易战关税战没有赢家,即使美国也不可能全身而退。
研究显示,特朗普第一任期内对金属加征关税的做法虽然在一定程度上帮助了美国钢铝制造商,但最终却损害了美国整体经济。期间,钢铝制造商抬高产品价格,致使工业机械、汽车零件、食品包装等下游企业成本上涨。
《纽约时报》援引美国国际贸易委员会的数据显示,2021年,美国钢铝产量规模增加22.5亿美元,但下游企业的产量规模却因成本上涨而缩水34.8亿美元,完全抵消了加征关税给美国钢铝行业带来的利好。2020年,哈佛大学和加州大学戴维斯分校的研究人员发现,加征关税为美国钢铝行业新增1000个就业岗位,同时也导致其他行业的就业岗位减少7.5万个。
特朗普第二任期内如果仍坚持升级关税战,这一情况或将重现。
此外,特朗普威胁将在未来几天内对更多产品加征进口关税,经济学家警告称,这可能导致食品、能源等生活必需品价格上涨,进一步加重美国低收入家庭负担。此前,因通货膨胀,美国低收入家庭早已面临着高昂的生活成本。
而对于其他国家,加拿大和墨西哥分别作为美国的第一大钢铝供应国和第三大钢铁供应国,将首当其冲。
中国是美国第十大钢铁供应国,去年出口的钢铁占美国总进口量的比例不到2%,受影响程度有限。尽管如此,中国仍已做好准备,将一如既往,采取必要措施,坚决捍卫自身权益。中方一贯的立场是尽力避免贸易争端升级,坚决反对美方将贸易问题政治化。
上个月,特朗普在世界经济论坛上通过视频表示,他希望“与中国融洽相处”,并表示相信中美两国将拥有“良好关系”。中国一直以来推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局,因此,中美两国融洽相处不无可能。
美国以往的做法已经证明,以邻为壑的保护主义非但无法解决美国的固有问题,反而会扰乱全球产业链和供应链,有损全球经济和各国利益——包括美国。
冷战结束后,经济全球化促进了贸易繁荣,为世界经济快速发展提供了动力。作为世界两大经济体和重要经贸伙伴,中美两国应通过对话解决贸易分歧,加强沟通,引领世界经济走上健康发展的轨道,实现互利共赢和共同繁荣。
本文编译自《中国日报》2月12日社论
原标题:Tariffs may be 'a beautiful word' but they are also heavy stones US is dropping on its feet
出品:中国日报社论编辑室 中国日报中文网
编译:曹静