三个角度读懂“投资于人”(多棱镜)

人民日报丘 堤2025-05-09 13:09

推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生,让发展成果更多更公平惠及全体人民

北京将实施500个市属老旧小区综合整治;重庆提供1万个免费创业工位;湖南将为农村义务教育学校配置30万台电脑;海南对今年出生的当地户籍新生儿参加城乡居民医保实行全额资助……今年的《政府工作报告》提出,“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生”。各地各部门一系列惠民生举措,让人感受到满满获得感。

说起投资,以前更多见的是“投资于物”,修路架桥、盖楼办厂,效果立竿见影。而“投资于人”相对周期长、见效慢,可能还“看不见、摸不着”,难免让人犯嘀咕,这钱花得值当吗?

读懂“投资于人”的重要意义,不妨从投资需要、投资回报、投资基础这三个角度来看。

首先,“投资于人”有需要。比如就业,今年我国高校毕业生规模创新高、脱贫人口务工规模要保持在3000万人以上,就业压力加大,迫切需要更多稳岗支持;再说住房,城镇化进程中,大量老旧社区急需维护改造;还有养老,我国老龄化快速加深,而养老护理缺口仍然很大。进入高质量发展阶段,人民对美好生活的向往更加强烈,对这些急难愁盼问题和结构性矛盾,特别是具有长期性、复杂性、艰巨性的民生痛点,有必要加大力度推动解决。

其次,“投资于人”有回报。惠民生也是稳经济、促发展。比如科技创新,今年以来国产人工智能大模型惊艳世界,美国麦克罗波洛智库报告指出,“中国高校几乎培养了全球一半的顶尖人工智能人才。”创新驱动实质靠人才驱动,人才红利则源自教育耕耘。我国财政性教育经费投入占国内生产总值比例连续10多年不低于4%,建成世界规模最大且有质量的教育体系,才能培育出宏大的人才队伍,为创新注入不竭动力。再比如扩大消费,消费是收入的函数,当更多资金资源用于居民稳就业、减负担、增收入时,就能有效提振消费能力、增强消费意愿,促进民生改善和经济发展良性循环。

第三,“投资于人”有基础。现阶段,我们有实力、有能力、有条件推动更多资金资源“投资于人”。论实力,我国经济增速在全球主要经济体中保持前列,今年全国教育支出、社会保障和就业支出均接近4.5万亿元,卫生健康、住房保障等领域支出保持较高增幅,“真金白银”为增进民生福祉打下坚实基础;看能力,我国智能化、数字化技术普及,新电子税务局、电子社保卡、异地就医直接结算等平台覆盖广、功能全,能实现惠民“红包”高效直达、“免申即享”;看条件,我国民生政策具有连续性、稳定性,同时兼具前瞻性、灵活性,能够因时因势拿出储备工具和增量政策。例如,今年有关部门提高稳岗扩岗专项贷款额度,加快兑现就业补贴,此外,消费品以旧换新等政策也加力扩围,更加积极有为的宏观政策,为更加给力的民生保障提供有力支撑。

经济越发展,民生工作越要抓好。把更多民生清单转化为投资清单,让“投资于人”管当前又利长远,量力而行、久久为功,终将绽放长期收益,发展成果将更多更公平惠及全体人民。

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