巴克图口岸位于新疆塔城地区,毗邻哈萨克斯坦,向西联通中亚、西亚、俄罗斯以及欧洲各国,迄今已有百余年通商历史。
随着基础设施、监管服务、科技应用的“三轮驱动”,巴克图口岸正以更畅通的通道、更高效的服务、更智能的管理,成为“一带一路”西向通道的重要支点,为新疆建设内陆开放和沿边开放高地贡献力量。
建设加速,筑牢口岸发展根基
2025年5月,随着一期、二期项目加速建设,巴克图口岸通过系列基础设施升级实现通关能力持续提升。
一期工程总投资1.8亿元,自2023年5月开工以来,全体建设者秉持“实干争先”理念,日夜奋战推进车辆检查厅、货检扫描大厅、边民互市服务中心等10余项工程建设。
新疆塔城重点开发开放试验区投资建设发展有限公司下属子公司新疆尚坤建筑工程有限公司总经理李新城介绍,今年6月一期工程全部竣工后,口岸年通关能力将从50万吨跃升至100万吨。
与此同时,投资2.4亿元、于今年10月建设完成的二期工程,将进一步完善口岸的配套设施。
截至5月15日,二期工程已完成出入境道路硬化4.6万平米、停车场硬化2.6万平米、查验场地硬化3.7万平米,建成6处卡口、3600米围网及5000米地下管网。
目前,二期项目进入绿化及细节收尾阶段,投用后将进一步压缩货物查验时间,提升通关承载能力。
“车辆可通过小程序预约,大幅减少通关排队时间,年通关能力将突破300万吨。”李新城说。
服务升级,通关效能显著提升
5月20日,巴克图口岸内部,“公路口岸+属地直通”出境端卡口功能性测试正在紧张进行。
以往出口货物,需要在属地海关监管作业场所完成报关单、转关单申报以及查验作业后,通过转关再次进入口岸海关监管作业场所,前后需经过验核放行等多个通关环节,才能完成口岸通行流程。
改革后,来自属地的转关货物在口岸实现自动核销,无须再次进入口岸海关监管作业场所,直接通过口岸国门卡口自动核放出境。
当日测试的是2个卡口,整个巴克图口岸共将建成6个卡口,按照随建随测的方式,力争将“公路口岸+属地直通”模式尽快落地。
乌鲁木齐海关数据显示,2025年1-4月,巴克图口岸进出口货运量达22.9万吨(同比增长2.5%),进口货运量增幅高达71.4%;进出境运输工具超2.17万辆次,同比增长77.1%,外贸活跃度持续攀升。
塔城海关监管科副科长王璇表示,以“实干争先年”为契机,塔城海关推行“云签发”无纸化办公,实现90%以上业务“网上办”,让“数据跑路”替代“企业跑腿”。
按照“一站一策”工作理念,边检部门的服务也在不断优化。
巴克图边检站制定《服务保障通关“十项措施”》,进一步提升双驾驶员长途行车安全、缩短在哈排队时间;聚焦“通关提速、保障提质”,定期召开警企座谈会,出台“简化已备案员工验讫章加盖频次”政策,有效延长护照使用期限。
巴克图出入境边防检查站执勤二队副队长赵幸福说,巴克图边检服务站也在持续做优旅客通关“全流程”引导服务,“平均通关时间缩短至10分钟以内,促推口岸出入境人员、车辆‘双增长’”。
科技赋能,提质增效强健信心
5月20日,已经预约的出口货车来到巴克图口岸智慧通行管理系统前,自动扫描相关信息后,拦车杆会自动升起,出口货车顺利通行。
口岸管理局工作人员拜山汗·马合苏提汗介绍,巴克图口岸智慧通行系统在今年4月正式投入运行,他现在的主要工作就是通过该系统核对车辆相关信息。
在智慧通行管理系统里,打造有绿通、商品车、油运等五类专用通道,通过自动扫描、智能分流技术,实现车辆“零等待”快速通行;推出俄语界面移动服务端,便利跨境司机操作;上线企业预约小程序,将现场排队时间从最长5天压缩至“即到即办”。
据介绍,该系统将通关效率提升30%以上,单日最高通行能力突破1200辆次。“现在海关放行后网上预约通行,不用再露天排队了!”新疆塔城瑞创商贸公司外勤杨云感慨道。
见证口岸最近十年发展的盛大兴泰商贸有限公司,如今日均发货量从成立时的3辆跃升至近50辆。今年1-5月,该公司完成贸易额2767万美元,同比增长22%,出境车辆3414辆,货值约5.41亿美元,业务覆盖中亚五国及欧洲。
“口岸服务越来越好的,包括海关、边检这些部门,都在帮我们解决问题,比如车辆拥堵口岸就想办法给我们用电子排队,这些都是非常好的一个现象。”库区负责人徐雄智表示,“口岸把服务排在第一位,通关快了,物流自然向这里集聚,公司又扩建了货场,我们对未来充满信心。”