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重庆沙坪坝:数字赋能滨江风貌 “两江四岸”治理又靓又安全

环球网2023-11-13 18:04

“两江四岸”既是重庆城市发展的主轴,又是重庆最具辨识度和标志性的城市区域。随着中心城区“两江四岸”治理提升取得积极成效,亲水岸线、绿色岸线游客倍增,中心城区“两江四岸”公共空间安全风险逐渐凸显。

为建设“山清水秀美丽之地”,近年来,重庆沙坪坝区统筹发展和安全,强化规建管协同,优化城市滨江风貌,运用数字化手段,积极探索城市安全治理新路子,推进“两江四岸”公共空间生态、交通、便民、安全一体化提升,彰显山水之城、美丽之地的独特魅力。

综合治理——夯实“两江四岸”安全基础

“基础不牢,地动山摇。我们就是通过实施‘两江四岸’治理提升工程项目,从根本上消除自然岸线消落带的安全风险,夯实‘两江四岸’公共空间安全基础,”沙坪坝区住房城乡建委相关部门负责人介绍说。

沙坪坝区计划到2025年,将辖区14.8公里滨江岸线打造成为汇聚人气、激发活力、弘扬和传承优秀传统文化的高品质滨江湾区。

其中,磁器口滨江片区项目,重点围绕传承巴渝文化,承载乡愁记忆的目标,努力打造全市“两江四岸”十大公共空间节点精品工程。该项目总投资约2.5亿元,治理范围起于磁器口老码头,止于双碑大桥,治理岸线长2.3公里,治理面积约46万平方米,新建节点休闲广场2万平方米、人行步道6.8公里,打造多层次高品质绿化18.3万平方米。

此外,恢复磁器口码头、新建特钢码头等亲水空间,已于今年6月整体完工投用。特钢码头已开通“洪崖洞—磁器口”水上轮渡航线,沿途可观看洪崖洞、重庆大剧院、李子坝轻轨穿楼、磁器口古镇等著名观光景点和地标,是唯一一条一站打卡重庆最多网红景点的航旅融合航线。

“嘉陵江岸线贯通工程—滴水岩至磁器口段”项目积极承接滨江沿线山水人文资源,打造高品质滨江湾区。该项目概算投资6.37亿元,治理范围包含沙滨路滴水岩至磁器口滨江带,岸线长5.4公里,面积约81万平方米,治理提升措施包括50万平方米消落带生态治理,新建人行步道和骑行道6.5公里,打造公共休闲空间9万平方米和打造羊角堡、中渡口码头等。

目前,项目一期(滴水岩至中渡口码头滨江岸线及沙滨路沿线)已于今年6月完工投用;项目二期(中渡口码头至轨道环线高家花园大桥)主体基本完工,已全面进入装饰及附属设施施工阶段,预计2024年上半年建成投用,届时将为嘉陵江再添一处新风景,为市民增添一个亲水休闲空间。

“现在项目修好了,下河边也方便了,也安全了,安全感大大增加,我们居民真真切切感受到政府把对群众的关心落到了实处。”土湾街道居民说。

数字赋能——提升“两江四岸”智治水平

嘉陵江流经沙坪坝辖区共17.68公里,受四川、陕西等上游地区强降雨影响,沙坪坝区临江区域每年夏季都要经受洪涝灾害、城市内涝、山洪地灾等风险考验。推进“两江四岸”整体提升是一项系统工程,需要运用数字化手段,提升城市治理智慧化水平。

“为深入贯彻落实数字重庆建设总体要求,打赢防汛救灾‘主动仗’,我们探索建成了‘沙坪坝防汛决策指挥系统’”,沙坪坝区气象局党组书记、局长刘飞说。他介绍,该系统是重庆首个数字防汛决策指挥系统,聚焦统筹协调、监测预警、应急响应、转移疏散、灾后安置等关键环节,涵盖了“流域洪涝” 和“城市内涝” 两大数字应用场景,包含防汛一张图、预测预警、应急调度和灾情评估等功能模块。

据了解,沙坪坝防汛决策指挥系统有三个特点。

一是“大”,即数据量大,系统集成了嘉陵江上下游、左右岸气象、水利、应急、住建、交通、城管等12个部门41类数据。

二是“新”,即系统使用了大数据、人工智能、数字孪生等新技术,在全国率先实现内涝点监测预警与交通信号灯智能实时联动,是全市第一个打通IRS应用的系统,同时,以改革的思维重塑优化了防汛救灾工作流程,梳理了“防汛救灾一件事”核心业务,将57项具体业务事项压缩重组成17项。

三是“实”,即突出实战实效,系统基于防汛实战需求研发,按照边建设边使用边完善的思路,沙坪坝区利用该系统有效应对2022年“6·23”“7.18”、2023年“7·28”“9·12”等强降雨过程,取得了突出成效,确保“不死一人”。

磁器口古镇地处嘉陵江畔,是日益现代化的重庆主城区内唯一的规模最大,最具巴渝传统民居、民俗、民风特色的古镇,游人如织、热闹非凡。景区占地面积39万平方米,其中核心区面积6.99万平方米,2019年以前年均客流量1300万人次,2021年景区扩容提质后,日最大承载量提高至31.1万人次、瞬时最大承载量为7.8万人次。

“面对这么大的范围和人流量,光靠人根本监管不过来,只能借助景区智慧管理系统”,磁器口管委会相关负责人表示。磁器口古镇景区智慧管理系统,以3个鹰眼系统、209个摄像探头、924个烟感器等设备组成消防设施物联网,实现磁器口古镇景区及周边“人、事、物”全方位、全时域、全要素监测。通过智能化的监测手段,景区安全更有保障。

联防联控——多措并举守护群众安全

一些市民群众不听劝阻,私自前往风险区域进行垂钓、戏水等活动,极易发生落石溺亡事件。“为了提升市民群众的安全意识,我们的相关区级部门、临江街道和社区都做了大量的宣传引导工作,同时,加强巡逻防控和应急处置,确保人民群众生命财产安全”,沙坪坝区应急管理局党委书记、局长卿斌文说。

据介绍,沙坪坝区始终坚持通过群众喜闻乐见的方式,开展“两江四岸”公共空间安全警示教育和科普宣传,集中向居民群众发放防溺水、消防安全、防灾减灾等安全知识传单和小册子等宣传资料3万余份,发布沙小安“安全小课堂”微视频,辐射受众已超过110万人次。充分发挥“小手牵大手”作用,将“两江四岸”公共空间安全防范和学生防溺水工作纳入校园安全工作重要内容,增强学生防溺水意识。

对不具备安全条件的亲水点,采取封堵劝导等措施;在沿江路道、临江主干道以及危险性较大或无安全保障的区域,设置危险示意图、警示标识标语、警示线等标志标牌,今年已新增安全警示牌88块;在危险水域规划建设公益自助救生点6处,配置2艘救生艇,30件救生衣。

同时,在主要下江口新设置3个综合执法(防溺水劝导)点,联动社区、城管、应急救援队员划分网格,紧盯重要节点、重点时段,聚焦临水“网红”公园、亲水平台、民间游泳聚集点等重点区域,强化“点”上精准值守、“线”上动态巡查、“面”上立体巡护,落实沿江24小时巡查制度。

持续做好“两江四岸”范围天气预测预报,落实雨情、水情24小时监测和会商研判,严格执行预警“叫应”机制,及时发送预警信息;启动巡查清滩、停航船舶,加强重点区域、堤段应急值守等临灾应急措施。

整合区级东部应急救援队和临江街道的市政执法、平安联防等队伍力量,组建“两江四岸”公共空间应急救援队伍。此外,与应急救援协会、蓝天救援队、方舟救援队等社会组织签订应急救援合作协议,强化救援指导与实战演练,协同做好沿江区域应急处置。

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