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城市安全与人民群众息息相关,保障人民群众生命安全是城市运行最重要的标尺。近年来,重庆市渝中区委、区政府高度重视城市运行安全,提出要进一步统一思想、压实责任,动员广大干部群众积极行动起来,以创建国家安全发展示范城市工作为抓手,以有效措施不断提升渝中城市本质安全。
据了解,渝中作为“老城区、建成区”,区情区位特殊,消防安全风险在渝中区尤为突出。其中,辖区内老旧小区多、高层建筑多、人员密集型场所多,设施设备老化、火灾风险高、压力大,居民安全意识亟待提升。面对现状,渝中区委区政府高度重视,深刻认识到做好安全生产工作的重大意义,全方位破解难题。
精准施策 筑牢安全“防火墙”
一是高位推动有力有序。区委、区政府主要领导通过常委会、常务会专题研究安全生产、消防等工作40余次,多次深入一线检查督导。区领导对各自分管领域通过督查暗访、集中约谈、通报函告等形式,督促消除突出风险和隐患。
二是高频联动高效落实。渝中区对大型商业综合体、在建工地、养老机构、医院、校外培训机构、学校等重点区域开展拉网式消防安全隐患排查整治,多部门联动,形成共抓隐患排查整治强大合力。
三是专项行动精准推进。渝中区以重大事故隐患专项排查整治2023行动和火灾防控“除险清患”两个专项行动为抓手,同步推进高层建筑、人防地下工程、商场市场等9项消防整治。截至目前,1963栋高层建筑、109家商场市场、15家大型商业综合体、2799栋老旧建筑、136家“三类”重点场所已完成自查自改工作,累计发现并消除各类火灾隐患3700余处,高层建筑消防用水问题得到彻底解决。
多措并举 拧紧燃气“安全阀”
一是强化电气讯设施建设安全管理。渝中区推进城市燃气管网勘查和监测,累计评估695公里城镇燃气管道和5公里长输油气管道,评估率100%。
二是强化隐患排查治理。针对燃气、油气运行安全隐患,邀请专家对加气站、液化石油气企业和燃气公司进行全覆盖安全检查,发现并整治52处隐患,整治率达到100%。
三是提升监管执法能力。渝中区严格执行“三项制度”,加大执法处罚力度,成功办理了6起案件,处罚金额超过13万元,另外通过12350安全生产举报投诉热线受理问题举报,办结率也达到了100%。
四是强化自然灾害防控。渝中区对水位线低于194.3米的电力、燃气、通信设施进行了安全检查,确保设施建设不会造成次生安全事故。同时,加气站、液化石油气供应站等易燃易爆场所也进行了物防技防,安装了雷电防护装置,并定期开展检测。
五是强化安全生产责任落实。渝中区组织经信系统企业定期学习安全生产十五条硬措施,要求各企业严格落实主体责任。
另外,从年初起,渝中启动了醇基燃料安全整治行动,按照“政府主导、部门指导、单位主责、综合治理、标本兼治”原则,聚焦使用环节,创新“三五”工作法,推动建立醇基燃料使用场所日常安全监管和隐患整治长效机制,取得了阶段性成效,现已在全区范围内推广。
“有事说是” 以案为鉴促警醒
今年以来,渝中区安委会办公室印发《渝中区安全生产与自然灾害防治“有事说是”警示教育工作制度(试行)》,紧贴辖区实际,积极开展危化、消防、建筑施工、燃气等重点行业领域“有事说是”警示教育活动,旨在让全区各级党政机关、企业、群众深刻汲取事故及险情教训,增强安全责任意识和事故防范能力,形成责任层层压实、机制有力落实、措施有效及时的安全生产管理良性局面。
截至目前,“有事说是”安全警示教育活动已开展202次,覆盖全区1868家企业,参与人数达8552人次,宣传资料发放上万份,宣传覆盖人数达3万余人,实现企业受警示、监管受警醒、民众受教育,有效推动了渝中区企业主体责任、行业监管责任、属地管理责任落到实处。
渝中全区上下始终牢固树立“人民至上 生命至上”意识,高站位推进国家安全发展示范城市创建工作,把安全发展贯穿到经济社会发展各领域各环节、落实到具体行动上,扎实推进城市公共安全治理体系和治理能力现代化,全面提升城市安全整体水平,交出平安“高分报表”,提高群众的“幸福指数”和“安全指数”。坚持突出重点、紧盯难点、把握节点,在消防、燃气、危化、交通、建设施工等多领域,全覆盖开展系列专项整治行动,其中,以高层建筑、商场市场、老旧小区、人员密集场所等11类消防高风险对象整治为目标,全力优化了社会面消防安全环境。
相关数据显示,全区994栋建筑消防设施全面改善,505栋建筑“生命用水”全部畅通,高层建筑火灾起数逐年下降,初起火灾自救率达80%,消防安全环境极大改善。同时,隐患整治资金保障方面,每年下拨400万元专项资金预算,用于在年初未纳入项目整治范围的急、险隐患整改,近年已累计投入2000余万元,解决急难险重隐患160余个,并在2021、2022年,全区累计开展隐患排查236916次,发现隐患23532个,全部落实了整治措施。
接下来,渝中将持续坚持统筹发展和安全,以“众管、细管、智管、常备”工作格局,构建长效常治、标本兼治的风险防控体系,全方位筑牢安全生产和灾害防治安全屏障,以实绩实效为人民群众织密安全网、拧紧安全阀、守好安全门,以高水平安全服务保障渝中建设“四化”现代都市、打造“四区”首善之地,以渝中一隅平安助力全市大局稳定。