林民旺：看看印度对外企的“治理逻辑”

《华盛顿邮报》日前发表了一篇详尽报道，称去年10月苹果公司曾给印度一些独立记者和反对派政客发送警告信息，提醒有来自政府背景的黑客可能试图侵入他们的苹果手机。随后，这些知名记者和政客在社交平台X上发帖称，他们的共同之处是，都曾质疑过阿达尼事件（美国兴登堡研究公司2023年年初称，印度首富阿达尼的集团通过股票操纵和会计欺诈挣得盆满钵满）以及阿达尼与印度政要的密切关系。

为了控制事态发展，印度政府官员一方面质疑苹果公司的内部威胁算法是否存在缺陷，另一方面宣布要对苹果设备的安全性进行调查。同时，还有印度政府高级官员要求苹果公司撤回警告，并试图转移报道焦点。要知道，苹果公司正在加大对印度市场的投资，不仅将印度塔塔电子列为其供应商，还希望其最新一代iPhone 16的电池在印度生产。就是苹果公司这样的跨国巨头，在触及印度政治的天花板时，也得“接受调查”。

从印度对苹果公司的做法里，能读出的是印度政府对外企的某些“治理逻辑”。其中，调查和查税是印度政府屡试不爽的工具。过去数年，对那些发表对印度政府不利言论的媒体和社交平台，印度税务部门常会以查账、查税、冻结账户等方式来“指导业务”。西方媒体对此已经深有体会。2023年1月，英国广播公司（BBC）播放一部涉印纪录片后，印度税务部门就突击搜查了其在印度新德里和孟买的办公室。

对中资企业的打压也很典型。例如，2020年以来，以“国家安全”为借口“封杀”TikTok、WeChat、UC浏览器等200多个具有中国背景的App。2021年以来，对小米、vivo、OPPO等中国手机厂商进行频繁的查税和调查，希望“取而代之”的目的很明显。不过，这种强盗式的要求，印度政府自己也觉得难以用白纸黑字提出来，而是让政府官员口头向中资企业传达。

在印度的外资企业，尤其是美资企业和中资企业，现在发现它们面对的共同挑战是查税和调查。而美印政府却宣称两国拥有共同的价值观，要捍卫共同的价值观。难道搞“黑客帝国”和“暗箱操弄帝国”，就是它们的共同价值观所在？（作者是复旦大学南亚研究中心研究员）