外交部拉美司司长蔡伟：中国同海地关系正常化的钥匙在海方手中，取决于海方是否接受一个中国原则

近日，中国外交部拉丁美洲和加勒比司司长蔡伟接受媒体采访，以下是答问：

今年以来，海地频频出现在媒体报道中，从年初安全形势恶化，到近期海地新政府成立，海地究竟发生了什么？能否简要介绍一下海地有关情况。

蔡伟：海地是拉美和加勒比地区第一个赢得独立的国家，今年是海地独立220周年。然而，受内外多重因素影响，海地不仅未能实现国家富强和人民幸福，相反却成为拉美和加勒比地区最贫穷落后的国家，社会局势长期动荡。特别是今年2月，海地政局和安全形势急转直下，黑帮暴力活动升级。在国际社会共同支持和努力下，海地政治过渡进程逐步推进。5月以来，海地成立过渡总统委员会，任命科尼耶为临时政府新总理，公布各部部长名单。目前看，海地新政府已组建完成，国内局势有所缓和，但在安全、发展等方面仍面临严峻挑战。

中方认为海地前途和命运应该掌握在海地人自己的手中，期待海地新政府和国内各党派以国家和人民利益为重，以对话协商解决政治分歧，平息各类暴力活动，尽早恢复国内秩序稳定，实现政治过渡、国家发展和民生改善的目标。

当地时间7月12日，联合国安理会一致通过关于联合国驻海地综合办公室（联海办）授权延期问题的第2743号决议，中方在表决中投赞成票。在中国同海地关系没有实现正常化的情况下，中国为什么投赞成票？能否进一步介绍一下有关情况。

蔡伟：长期以来，中国作为联合国安理会常任理事国，以负责任和建设性态度同国际社会一道处理海地问题。2019年根据安理会第2476号决议设立联合国驻海地综合办公室，旨在协助海地政府实现政治稳定和良治。7月12日，中方在安理会同其他理事国一道，支持通过联海办授权延期问题的第2743号决议，发出了国际社会继续支持帮助海地人民的积极信号。海方多次就此向中方表示感谢。此外，中方还在安理会授权向海地派驻多国安全支助团问题上发挥建设性作用。

据了解，虽然中国同海地尚未建立外交关系，但两国仍保持着交流与合作。目前中海交流合作情况是怎样的呢？

蔡伟：众所周知，海地与中国尚未建立外交关系，但中国人民对海地人民始终怀有友好感情。每逢海地人民遭受自然灾害，中国人民都会本着人道主义精神及时伸出援手。2010年海地发生强烈地震，中方派出救援队和医疗队，我本人就是其中一员。我还代表中国政府向海方提供了现汇、物资和医疗救护援助。新冠疫情期间，中国旅海侨胞采购了一批价值12万美元的抗疫物资，支援海地抗疫。

中海在经贸和人文领域保持合作。2023年，中海双边货物贸易额达5.33亿美元，其中，中国自海进口增长近200%。据我们掌握，有部分中国企业在海地从事建筑工程承包等项目。海地基斯奎亚大学设有孔子课堂，成为海地人民增进对中国了解的窗口。还有一些海地学生在中国留学。

但总的来说，由于海地政府仍未接受一个中国原则，同中国的一个省保持所谓“外交关系”，这是中海发展关系最大的障碍，双边各领域合作还处在相对较低水平。

1996年9月，中海签署了互设贸易发展办事处协议。今年初，由于海地安全形势恶化，中国海地贸易发展办事处人员在组织协助安全撤离两批在海中国公民后，暂时撤离，现已返回太子港。中国海地贸易发展办事处将认真履职尽责，为在海中国公民和中资机构提供服务。

您提到2010年海地发生强烈地震，中国向海地提供抗震救援。您当时作为中国外交部工作组组长赴海地太子港支援抗震。能讲讲当时的经历吗？

蔡伟：由于地质构造原因，海地时常发生地震灾害。当地时间2010年1月12日，海地发生7.3级强震，造成严重人员伤亡和财产损失。据不完全统计，海地全国1000多万人口中有370万人受灾，死亡人数超过20万人，100万人无家可归。2010年海地大地震造成的损失和影响是世界级的。

中国政府高度重视海地地震灾情和海地人民疾苦，在中海没有外交关系的情况下，仍迅速回应海地政府请求，决定向海地提供紧急人道主义援助，派遣国际救援队等。

我和我的同事从接到赴海地支援抗震任务到登机出发只有短短几个小时，没有回家的时间，我们在办公室简单收拾了一下行李就前往机场启程赴海地。13日晚上8点，我们中国国际救援队一行68人乘中国政府包机飞抵海地太子港，是最早抵达的国际救援队。

中国国际救援队立刻投入紧张繁重的工作中，大家克服了当地交通基本瘫痪、物资匮乏等重重困难，全力进行人道主义救援，支援当地抢险救灾。我主要牵头负责救援队涉外工作。国际社会对中国迅速提供援助、积极开展救灾给予高度评价，联合国机构及海地政府高级官员纷纷表示感谢。中国此后还向海地派出医疗防疫救护队等，累计提供超过1亿元人民币物资和现汇援助，同国际社会一道支持海地人民战胜灾难、重建家园。

谈到2010年海地大地震，我们不能忘记，当时中国公安部赴海地维和工作组以及中国维和警察部队8位同志执行公务时在地震中牺牲。他们是为海地的和平与稳定、为中海人民友谊献出宝贵生命，体现了高尚的国际主义精神。

虽然赴海地抗震救援已经过去了14年，但这段经历时常浮现在我脑海里，也成为我同海地之间最深的渊源。2021年，我担任外交部拉丁美洲和加勒比司司长，主管中国同包括海地在内的拉丁美洲和加勒比国家关系。3年多来，我同海地中国贸易发展办事处两任代表保持良好的工作关系。希望有机会再次回到海地，看看这些年海地发生的变化。当然，首先中海要建交。

海地是台湾所谓“邦交国”但并未派高级别代表团出席今年5月20日台湾地区领导人所谓“就职仪式”，有人认为这是海方在发展海中关系上释放的善意。您对此怎么看？

蔡伟：世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，这是历史和法理事实。台湾问题是中国核心利益中的核心，在这一问题上中方没有妥协余地。海地作为联合国成员国，同中国一个省保持所谓“外交关系”，严重损害中国主权，违背联大第2758号决议，中方对此坚决反对。

我注意到海地未派高级别代表团出席今年5月20日台湾地区领导人所谓“就职仪式”。我认为，海地在发展中海关系上释放的最大善意应该是早日明确承认一个中国原则，断绝同台湾所谓“外交关系”。一个中国原则是公认的国际关系基本准则和国际社会普遍共识。“5·20”前后，许多国家政要和国际组织负责人密集发出恪守一个中国原则的正义之声，充分说明坚持一个中国原则是人心所向、大义所在。

最后，能否谈谈对中海关系未来发展有何期待？

蔡伟：一个中国原则是中国发展同世界各国关系的政治基础和前提，当然也是中海关系发展应当遵循的原则。中方始终对发展同海地关系持开放态度，中海关系正常化的钥匙在海方手中，取决于海方是否接受一个中国原则。近年来，巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯等拉美和加勒比国家在承认和承诺恪守一个中国原则基础上同中国实现建复交。2024年1月，随着中国同瑙鲁复交，国际上支持一个中国原则的国家达到183个，这充分说明一个中国原则是时代潮流和国际大势。

海地新总理和外长近期分别会见中国海地贸易发展办事处代表，双方就中海关系和共同关心的问题交换意见。希望海地政府从本国根本和长远利益出发，早日作出正确决策，加入到支持一个中国原则的行列中来，为中海关系实现正常化扫清障碍。