【环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报记者 李迅典】编者的话：美国总统特朗普在近日的一场竞选集会上表示，德国汽车品牌奥迪将在美国佐治亚州投资约40亿美元建厂，奥迪CEO高德诺也现身同一集会并发表讲话。奥迪的这一决策迅速遭致德国政界及工会的严厉批评，更引发本土就业流失担忧。在美国高额关税带来的成本压力与电动化转型困境中，欧洲汽车产业正面临关闭工厂及裁员的难题，但困境中的欧洲汽车巨头却不得不相继选择赴美投建产能。有专家告诉《环球时报》记者，这种“双重挤压”下的资本转移，恐将进一步加剧欧洲汽车业的产能缩减与失业危机。
特朗普在竞选集会上宣布奥迪将赴美建厂
当地时间24日，美国总统特朗普在佐治亚州一场旨在为共和党候选人拉票的竞选集会上表示，德国大众汽车旗下的奥迪承诺将在该州投资约40亿美元，建设一家年产20万辆汽车的工厂。“想想看，一年20万辆汽车，这太不可思议了，”特朗普这样说道。美联社报道称，特朗普将该公司建厂的决定归功于他“强硬但不受欢迎”的关税政策。同一天，路透社的报道认为，特朗普是在借此宣传其关税的成效，他对于今年中期选举竞选的核心信息之一是：关税政策正在创造更多的美国制造就业岗位。
在此次集会上，奥迪CEO高德诺与特朗普一同登台并表示：“佐治亚工厂是一项长期投资，因为我们对美国市场充满信心。”奥迪在一份新闻稿中表示，这座工厂将为美国本土创造约4500个工作岗位，工厂计划于2027年开工建设，在本世纪30年代初投入生产。
据英国《卫报》报道，奥迪的最新美国投资计划核心目的是通过在美国本土投建产能来规避进口关税——去年，美国对欧洲汽车实施的进口关税给奥迪造成了约12亿欧元的损失。目前，奥迪是唯一一家在美国没有自有工厂的德国高端汽车制造商，这使其极易受到白宫15%进口关税的影响。
高德诺的言论迅速在德国国内引发轩然大波。“高德诺公然违反大众公司的规章，该规章明确要求在美国选举前夕保持政治中立，”德国金属工业工会主席兼大众汽车监事会副主席德国金属工业工会负责人克里斯蒂安妮·本纳这样表示。德国下萨克森州政府是大众汽车第二大股东，德国《商报》援引该州州长里斯的评论称，高德诺此时成为“政治表演的一部分”是不恰当的。“竞选集会绝不应该是宣布这种规模投资的合适场所，”他说道。
“奥迪高层在美国政治竞选集会亮相在大众员工中引起了惊慌与不安，这些员工正为本土就业岗位感到担忧。”克里斯蒂安妮·本纳也对高德诺的此次露面提出批评，她称此举“是不可接受的”，并声称高德诺以这样的方式在美国展示奥迪品牌“令人尴尬”，“有损奥迪公司和员工的形象”。
关税带来“显著负担”与本土岗位危机
“奥迪这项赴美投资公布之际，德国汽车制造商正面临来自中国车企的竞争压力、不断上升的成本以及地缘冲突带来的冲击。”“德国之声”网站27日报道称，自去年重返白宫以来，特朗普一直利用关税和政治压力，迫使全球车企将工厂迁回美国本土。随着利润空间受到挤压，宝马、梅赛德斯-奔驰以及奥迪的母公司大众集团近几个月来均发布盈利预警。报道称，由于德国车企正面临严峻压力，且这项新的赴美投资可能意味着本土将进一步流失就业岗位，该投资遭到德方的强烈批评。
“美国的关税打破了大众汽车原有的成本平衡模式，”加拿大财经媒体平台River Media 旗下汽车频道26日报道称，几十年来，大众汽车一直将北美视为一个一体化的生产网络。车辆和零部件根据成本、产能和产品专业化程度在墨西哥、美国和海外工厂之间流动。然而，关税使这种计算变得复杂得多。大众汽车报告称，美国提高进口关税在2025年造成公司29亿欧元的额外支出。奥迪高管在2026年初承认高关税可能会给公司带来“显著负担”。
路透社23日报道称，面对数十亿欧元的关税成本以及向电动汽车转型的昂贵代价，大众汽车计划裁员10万人，并考虑关闭多达4家位于德国的工厂，这将是该公司历史上规模最大的一次改革。大众汽车还终止了与德国工人签署的几乎所有工资协议，使得包括工作时长和假期津贴在内的长期劳工标准重新面临谈判，这场围绕裁员缩支的争端在近日达到顶峰。大众汽车工会于上周五声称，若大众拒绝在下周结束前撤回近期取消工资协议的决定，将自明年1月起发起罢工。
“在大众集团进行历史性重组和裁员之际，奥迪对美投资消息公布的时机显得尤为敏感。”英国“汽车世界”网站27日的报道援引德国市场分析与研究机构梅茨勒的分析师的意见称：“对美投资计划此时公布，在观感上很不理想，奥迪在全球范围内削减产能的同时，却在美国创造就业机会。”
据德国《慕尼黑信使报》报道，截至2025年底，奥迪在德国总部因戈尔施塔特拥有约4万名员工，在内卡苏尔姆则拥有1.5万名员工。汽车行业专家弗兰克·施沃佩在接受德国《图片报》采访时警告称，奥迪美国新工厂的建设“很可能会让德国的就业岗位面临风险”。
欧洲汽车业目前正面临“双重挤压”
一些汽车行业分析指出，美国关税政策对进口车辆造成持续成本压力，促使多家欧洲汽车巨头加速在美国本土投建产能。美国“汽车制造解决方案”网站报道称，梅赛德斯-奔驰近日宣布了超70亿美元的在美业务投资规划，其中涉及一项到2030年对美国工厂投资40亿美元的内容。奔驰方面已决定将品牌旗下最畅销的SUV车型引入该厂组装，以彻底规避关税和进口环节带来的运营开支。此外，奔驰还计划将高达500个岗位迁移至美国佐治亚州亚特兰大，正式将其确立为北美总部及研发中心。与此同时，另一家德国汽车巨头宝马集团也加速了在美布局。据美国manufacturingdive网站报道，宝马已完成在美国南卡罗来纳州高达17亿美元的制造设施投资，包括扩建汽车组装厂以及新建一座电动汽车电池厂。
斯特兰蒂斯集团也在今年10月宣布在美国投资130亿美元，该公司表示，此举将在未来四年内为美国市场带来五款新车型，并在美国中西部各地的工厂增加 5000 个工作岗位。路透社的报道认为，美国的关税预计令斯特兰蒂斯在本财年损失约17亿美元，此次投资可能有助于公司免受关税的影响。
中国国际贸易学会常务理事、全球化智库高级研究员何伟文接受《环球时报》记者采访时表示，欧洲汽车业目前正面临“双重挤压”的严峻局面：一方面在本土市场承受着中国汽车品牌的优势竞争，另一方面在美国关税压力与不平等贸易协议下对美出口受阻，导致贸易顺差大幅缩减，在两头处于极度不利地位。
“来自欧洲汽车企业的资本向美国转移，将加剧大众等汽车集团的裁员压力与经营危机。”何伟文表示，欧洲汽车业之所以在美方施压下屡屡妥协，根源在于欧美间高达数万亿美元的资本深度互嵌与产业融合，加上欧洲汽车本土生产成本显著高于美国，使其在谈判中缺乏话语权。他表示，欧洲汽车业的根本出路不在于被动赴美投资，而应立足本土降本增效，同时积极引入中国投资巩固本土生产，联合开拓“全球南方”等第三市场，方能从根本上化解关税冲击与竞争困局。