11月16日,亚太经合组织(APEC)第三十一次领导人非正式会议在秘鲁首都利马举行。习近平主席将在会上发表重要讲话,介绍中国深化改革开放的重要举措,阐述中国对推进亚太合作的政策主张。对这一讲话,各方高度关注。这除了因为中国是APEC的重要成员之一,更因为通过真正的多边主义来促进跨太平洋国家之间的经济合作,是这个区域的人心所向。
本次APEC会议以“赋能、包容、增长”为主题,从中不难看出,主办方着意强调区域的团结与发展、合作与创新。会议主题下设的3个优先讨论事项包括贸易与投资、创新和数字化、可持续增长,这与2020年APEC会议通过的“布特拉加亚愿景”相对应,体现出APEC对设定目标的务实追求。还有分析认为,相关议题安排显示出主办方希望最大限度凝聚共识,推动APEC合作更具包容性和韧性,避免在重点领域出现不必要的分歧。
的确,在前所未有的不确定性面前,此次APEC利马会议上与会各方表现出的是高度的共识。马来西亚总理安瓦尔表示,必须加强与“全球南方”国家的合作,“充分挖掘这个区域的巨大潜力和机会”。越南国家主席梁强称,“孤立主义、保护主义和贸易战只会导致经济衰退、冲突和贫困”。可见,以贸易和投资促进亚太区域经济可持续增长和繁荣,始终是APEC框架下活动的核心。
人们还注意到,在会议期间多方寻求与中国对话,中国的倡议和主张受到很多关注和讨论,这是中国对APEC的贡献和影响力上升的自然体现,也反映了中国对APEC宗旨和目标一以贯之的坚持所产生的感召力。自1991年加入APEC以来,中国始终致力于促进区域贸易投资自由化与便利化,关税总水平从39.5%下降到7.3%,成为大多数APEC成员的主要贸易伙伴和出口市场,并且在有助于亚太地区共同发展繁荣的贸易安排原则上均持开放态度。
中国是世界第二大经济体,也是APEC成员中的第二大经济体,在APEC中的角色和贡献就是通过互利共赢的合作实现共同发展和繁荣,以自身的发展为亚太地区的发展与合作创造机遇。无论是“从钱凯到上海”的共同发展之路,还是共建“一带一路”倡议在亚太地区的广泛落地开花;无论是中国积极参与RCEP等区域自贸协定,还是积极支持推进亚太自贸区议程,中国一直在为发展和繁荣做增量,与很多APEC经济体的需求是相向而行、互利共赢的。中国主张和中国方案引领、推动着APEC不断往前走,始终是国际合作的重要倡导者、推动者、参与者,这是中国对APEC在经贸层面之外作出的更大贡献。
现在一些西方国家的政治精英很喜欢提所谓“价值观主导的更高标准”,想要用他们主导的地区经济安排另起炉灶,甚至替代APEC,这本质上是拉“小圈子”、搞单边主义和霸权主义的新变种。亚太地区各国资源禀赋各异,如果要说价值观的话,APEC的价值观就是通过合作满足国家要发展、人民要过上更好生活的需求。在这方面,在资金、能力、技术上更具优势的西方国家应该与包括中国在内的发展伙伴相向而行,承担起更大的发展责任,尤其是要兑现承诺。
APEC的21个经济体GDP总量占全球GDP的60%以上、贸易量占全球贸易总量的40%以上,已成为亚太乃至全球举足轻重的经济增长引擎。对APEC各经济体而言,追求发展远比所谓影响力之争要重要和有意义。而人们已经看到,在携手构建亚太命运共同体的路上,同行者越来越多,这也让作为世界经济增长重要引擎的亚太地区,未来更加可期。