中国政府宣布恢复对日本短期入境免签政策、并将免签停留期限延长至30天,消息在日本引发强烈反响。11月22日政策发布半小时内,携程海外平台欧洲站点、日本站点对中国相关目的地搜索热度环比分别增长65%、112%,尤其是日本多地直飞中国航班热度飙升。这说明了中日之间实际相互沟通联系需求的巨大,也契合了日本新政府改善对华关系的期盼。
签证政策往往被外界视为两国政治关系冷暖的晴雨表。近期两国领导人的沟通对改善中日气氛起到了关键的引领作用。当地时间11月15日,国家主席习近平在利马出席亚太经合组织领导人非正式会议期间会见日本首相石破茂时表示,双方要深化拓展人文和地方交流,促进两国人民特别是青年一代的相互了解。恢复对日免签政策将中方的善意落到了实处。石破茂在免签政策发布当晚回应,强调日中关系“最重要的基础”是两国人民之间的交流。这表明,双方都有意愿通过增进民间交流加强政治互信,为两国关系的改善和发展开创一个新起点。
对日本公民而言,免签政策不仅意味着一场说走就走的“China Travel”,也为他们来华经商、学术交流等开启便捷之门。携程数据显示,今年以来,日本游客入境中国旅游订单同比增长140%,位列中国入境游客源国前三。中国日本商会日前发布调查显示,59%的受访日本企业表示对中国的营商环境“非常满意”或“满意”,比去年同期增长8个百分点。免签政策为更多日本公民来华提供了切实的便利,有助于中日民间弥合分歧、增进理解,推动双边关系朝着积极健康的方向发展。
中日近期一系列密集、多层级的互动,是过去3年多来中日关系改善的延伸。自2021年10月以来,中日两国领导人总体上保持每年至少1次会晤(通话)的安排。据日本方面消息称,日本外相岩屋毅已在协调年内访华,若最终成行,将是继去年4月时任外相林芳正访华以来,日本外相再次访华,也是岩屋上任后的首次,双方还将探讨访华期间运行中日高级别人文交流磋商机制。石破茂本人也透露出强烈的访华意愿,日本舆论预计,中日将进入高层互动全面展开的时期。此前已经“冷”了许久的中日关系,的确看到了动起来的迹象。
中日互利合作的广阔空间不容轻视,更何况两国关系具有超越双边的重要意义。从11月8日起,中国对韩免签政策已经生效,此次对日免签政策出台将进一步推动东北亚地区人员自由流动,进而推动三国酝酿多年、对区域经济一体化意义重大的中日韩自贸进程。从更广的范围看,对日免签有助于整个亚太地区经济的交流与繁荣,而中日两个大国关系的改善将为地区和平与稳定注入正能量。
需要指出的是,日本国内的对华认知问题仍然制约着中日关系取得根本性突破。中日两国各层级交流的加强,应该为直面和克服这一问题创造条件,保证两国关系真正行稳致远。其中,妥善处理好历史、领土等重大原则问题,建设性管控分歧,是中日关系持续改善的必要前提。希望日本政府将双方达成的重要政治共识体现到具体政策和实际行动中,“脱钩断链”“小院高墙”只会破坏中日间的经济合作和技术交流,所谓“亚洲版北约”不仅是中日关系中的不和谐音符,也将成为影响亚太地区和平与发展的不安定因素。
诚如习近平主席在会见石破茂首相时所强调的,当前,国际和地区形势变乱交织,中日关系处于改善发展的关键时期。希望日本新政府珍惜中方释出的合作善意,正视历史、面向未来,主动排除对华合作中的政治障碍,共同维护区域和平稳定与经济繁荣。